大會主席台. 左起:乙肝項目理事會主席鄭慕智, 國際扶輪3450區總監鄭瑤璋,全國政協副主席張梅穎, , 衛生部副部長黃杰夫, 衛生部疾病控制局副局長于競進, , 衛生部台港澳辦副主任王立基

（記者張萍）由國家衛生部與扶輪社3450區合作展開的「再創生命——扶輪百萬小兒健肝工程」，日前在北京人民大會堂舉行總結大會，全國政協副主席、中國肝炎防治基金會理事會理事長張梅穎，香港教育統籌委員會主席鄭慕智，國際扶輪3450區總監鄭瑤璋，「扶輪百萬小兒健肝工程」秘書長洪為民出席了大會。

國際扶輪社3450區乙肝項目主委、「扶輪百萬小兒健肝工程」秘書長洪為民，作了「再創生命、播種健康、百萬之行、共鑄希望」的總結報告，他以生動的語言、詳實的數據分享了8年來的風雨歷程和心得。

洪為民表示，有賴於國家和各有關方面對「扶輪百萬小兒健肝工程」的信賴和支持，扶輪社有信心未來可以在內地繼續開展此類由民間先行牽頭的慈善項目，希望未來更多內地善心人士加入扶輪社行列，共同服務社會，貢獻國家。

據悉，始自2002年的「再創生命－扶輪百萬小兒健肝工程」，主要是為內地貧困地區新生兒及青少年接種、補種乙肝疫苗，同時進行健康教育活動。8年來，這一項目共惠及內地6個省份的近100萬人。

黃潔夫感謝扶輪社資助

衛生部副部長黃潔夫在會上充分肯定了項目取得的成績，並感謝國際扶輪社3450區全體社友對「再創生命——扶輪百萬小兒健肝工程」專案的全力資助，以及國際扶輪社總社、香港擇善基金會對內地衛生事業的關注與支援。國際扶輪社3450區總監鄭瑤璋感謝衛生部、中國肝炎防治基金會對這個項目的監督指導。

河北省邯鄲市、重慶市、寧夏回族自治區代表專案執行地區介紹工程執行情況。

國際扶輪3450區乙肝項目主委、「扶輪百萬小兒健肝工程」秘書長洪為民
2010年5月31日
北京人民大會堂河南廳

全国政协张梅颖副主席，卫生部张茅书记，郑瑶璋总监，郑慕智主席，各位领导，各位嘉宾，各位媒体的朋友大家好！

我很荣幸今天在这里代表國際扶輪3450區和「扶輪百萬小兒健肝工程」理事會為项目作總結報告。以下为报告内容

再創生命，播種健康；百萬之行，共鑄希望。

「扶輪百萬小兒健肝工程」自二零零二年正式展開，今年已進入第八個年頭，八年來，港澳地區扶輪社與國家衛生部、中國防治肝炎基金會以及内地各省市政府通力合作，提前完成了為一百萬名貧困地區的兒童注射乙肝疫苗的目標。作為自始至終參與這項工程的扶輪社成員，我們在回顧這八年的歷程時，充滿了無限感慨，亦有很多經歷和故事希望在此與大家分享。

（一）背景與緣起

1.國際扶輪及扶輪3450區簡介

國際扶輪是一個以提供社會服務爲主導的國際志願組織，創立至今已有一百年歷史，扶輪社員主要來自世界各不同階層及背景的商界及專業領袖，在不談政治，不涉宗教，打破種族和國界的前提下，抱著共同服務社會，促進溝通以達致世界和平的崇高理想，共同推行跨地域的人道及社會服務。
國際扶輪下屬500多個扶輪區，33,000多個扶輪社及120多萬位扶輪社友，分布于166個國家及地區。國際扶輪3450〈香港、澳門、蒙古〉區共有63個扶輪社，主要分布于香港及澳門特別行政區，社員超過1,700人。
自1976年内地實行改革開放政策之後，港澳地區的扶輪社友抱着血濃於水的情懷，在過去的三十多年間，不斷在内地提供各項服務，包括救災重建、衛生教育等多種慈善項目。

早在1996年，國際扶輪3450區第三十八分社——君域扶輪社便已經在河南省開封市展開為農村新生嬰兒展開乙肝疫苗接種計劃。君域扶輪社的社友Ken Shortridge 教授本身是一名肝炎專家，有鑒於中國是乙肝病毒感染的高流行區，因此與中國預防醫學科學研究院病毒學研究所展開合作，由君域扶輪社募款提供財政支援，在開封市下轄的開封縣進行為期三年、為新生兒接種乙肝疫苗的試點項目。1999年之後，計劃繼續在開封縣及開封下屬的其他四個縣拓展的同時，亦在山東省河澤市的十六個鄉鎮開始展開。1996至2000年五年間，君域扶輪社總捐款為92萬港元，受惠兒童達51,367人。

3. 扶輪百萬小兒健肝工程的展開

君域扶輪社在開封和河澤開展的項目的成功引起了港澳地區扶輪社領導的重視，在2001年訪京期間，當時扶輪社的領導層與國家衛生部就如何進一步推廣這種成功經驗進行了深入討論。雙方都認同乙肝是中國最重要的公共衛生問題之一。中國約十三億人口中，約一億二千八百萬人爲乙肝病毒携帶者，每年乙肝新發病人數約五十萬人，約占全國傳染病發病總人數的四分之一。病毒性乙型肝炎不僅嚴重影響人體健康，而且給家庭、社會造成沉重的經濟負擔，成為貧困地區因病致貧或者因病返貧的一個重要因素。

時任扶輪3450區總監的溫頌安和繼任區總監朱梓焜隨即决定接納國家衛生部建議，與衛生部合作，爲一百萬名在較貧困地區的新生兒接種乙肝疫苗，爲期十年，以幫助這些地區建立乙肝免疫的基礎規模，整項計劃預計投入港幣二千萬元。

該項目其後定名爲「再創生命 – 扶輪百萬小兒健肝工程」，由衛生部主導，幷邀請中國防治肝炎基金會成為項目的執行夥伴。二零零二年，經過各方努力，在國家衛生部領導的見證下，扶輪社與衛生部在北京簽署了合作備忘錄，標誌着項目正式展開。

（二）過程與發展

1. 邯鄲項目的開展

在與衛生部達成協議之後，扶輪社在香港註冊成立了慈善團體扶輪中國服務(乙肝免疫)有限公司負責項目運作。該公司的成員及管理層，均由資深扶輪社總監、社長及社友義務出任，並由現任及前後年度之扶輪3450區區總監任當然董事，賬目則由獨立會計師進行審核。理事會主席為鄭慕智前區總監，理事會成員包括全國人大代表李宗德、雷添良及由2001-2012年度各區總監等。執行委員會主席為鄭恩基前區總監，本人則擔任了秘書長，並和陳嘉齡前社長輪流擔任地區主委。

同時，也在國內成立項目管理委員會，成員包括衛生部疾控司司長齊小秋、台港澳辦副司長王立基、扶輪代表莫兆光及陳龔偉瑩前社長 (陳嘉齡及洪為民前社長為後補代表) 及中國肝基會副理事長王釗。

扶輪乙肝項目除了爲目標小兒進行乙肝疫苗的安全接種外，幷會透過項目的系列元素，包括人材培訓，監督管理，醫療素質保證，融資機制，健康教育，宣傳推廣，效益評估等，從而建立一個有效的運作模式，加强項目地區乙肝推廣服務建設，延續目的持久效益。

正所謂：「三軍未動，糧草先行。」朱梓焜總監身先士卒捐了第一個十萬元。2002年9月， 10月，在當時的區總監麥幗斌女士的倡導下，由當時的金域扶輪社社長David Harilela舉辦了這個項目的第一個籌款活動——電影《燕尾服》的首映籌款。為了吸引公衆對項目的關注，我們還特別邀請到國際知名的影星、《燕尾服》的主角成龍出席首映，當晚即籌到接近八十萬港元的善款。當時的衛生部疾控司司長齊小秋代表衛生部到香港出席這個籌款活動，並代表衛生部與扶輪社簽署了關於第一個補充協議，確定邯鄲為「扶輪百萬小兒健肝工程」的第一個受助城市。接下來我們又做了很多其他工作，一點一滴籌集到了第一個項目所需的資金。

2003年，「扶輪百萬小兒健肝工程」的第一個項目終於在在河北省邯鄲巿展開。肝基會副理事長王釗出席了在邯鄲舉行的啓動儀式。

在邯鄲的首個項目實施之後，我們仍不遺餘力開展籌款工作，2003年9月，我們舉辦了穿越戈壁沙漠的籌款活動；同年11月舉行了地區會議晚宴籌款，12月舉行了太平山頂步行籌款，活動共有兩千八百人參與，包括六百名六嵗以下的小童和他們的父母，以及三百名十四至十八嵗的青少年，以及特區政府官員，扶輪社成員，教師及藝人等；2005年3月，我們又在澳門舉行了攀登澳門塔的籌款活動。

除了積極籌款，扶輪社對保障項目順利展開亦十分關注。當地政府收到捐款之後怎麽展開工作，事前、事后以及項目進展中，我們都會到現場審查，亦會不定時進行抽查，此外，我們亦會到疫苗厰直接查看疫苗的生產。而為了確保項目的順利展開，項目委員及社友們經常往返内地與香港，有時甚至是當天來回，而所有的費用都是他們自費承擔。

自2003年至2005年，扶輪乙肝項目共動用了港幣三百四十萬元，成功爲邯鄲市二十一萬新生兒接種乙肝疫苗。

原本「扶輪百萬小兒健肝工程」只是計劃為新生兒免疫，後來在2003年開始，國家將新生兒的乙肝疫苗列入計劃免疫範圍，因此，在此後的項目中，我們選擇了為小學生注射疫苗。

邯鄲的工作得到的肯定堅定了我們的信心，項目流程也得到進一步的完善。「基線調查─培訓─宣傳─接種」這種模式也證明可行。我們開始尋求區外的支持。我們邀請了台灣地區，馬來西亞以及韓國的扶輪社一齊申請了一個扶輪國際大額配對撥款，除了這些地區的三萬美元捐款及港澳地區的十二萬美元外，更得到了扶輪國際的十五萬美元的配對，為我們打下了一劑強心針。

2006-2007年，我們運用港幣二百四十萬元爲安徽省安慶市十七萬小學五年級兒童進行免疫。

3、重慶項目

在衛生部和肝基會的建議下我們又展開重慶市地處三峽庫區的四個貧困縣項目，包括開縣、忠縣、巫山縣及巫溪縣。總人數達到二十八萬小學生。由2008年9月開始，為期兩年，到2010年中結束。

隨着項目的順利開展，籌款工作也越來越順利。重慶的項目更獲得國際扶輪基金三十萬美元的撥款。而在2006年在香港機場富豪酒店舉行的慈善晚宴上，在前區總監黃紹開先生的帶領下，一晚就籌到兩百萬元港元。距離我們的目標越來越近了。

4、青海、甘肅和寧夏項目

2009年，國家更確立為十五嵗以下的兒童免費接種乙肝疫苗，因此，我們又將受助的人群定為大學生，選定下一個受援地區爲青海、甘肅、寧夏三省區的大學生，並加上寧夏自治區的全體高中學生及甘肅省衛生職業高中學生，總共三十五萬人。在現任總監鄭瑤璋的大力支持和帶領下, 我們在2009年年底開始了這項 “最後一站”的項目。同時也為這項目展開籌款活動，在多位理事及執委帶頭捐款後，籌集超過港幣二百三十萬資金，此外，這次項目還得到了香港擇善基金的支持投入三十萬美元，配合扶輪港幣四百二十萬的善款，我們提前兩年達到了為一百萬名貧困地區的兒童注射乙肝疫苗的目標。
3省項目的另一個特色，是在補種前進行摸底調查，確認學生以前沒有接種過,才進行補種。為其他類似的補種項目提供了一個可行的模式。

（三）、總結與展望

全國政協副主席張梅穎頒感謝狀給洪為民

1.眾人同心其利斷金

回顧「扶輪百萬小兒健肝工程」八年走過的歷程，項目的順利開展，無疑是各方協同合作、堅持不懈的結果。扶輪社的成員為項目四處奔波、積極籌款，絲毫沒有鬆懈。在内地遭遇南方雪災和汶川大地震等突發的大災難時，我們在捐助災區的同時，也不遺餘力地為健肝工程開展募捐活動。
此項目在3450地區得到歷屆區總監及眾社友們的支持，出錢出力，是一個集合眾人力量的成果。同時，項目也得到國際扶輪的支持及肯定，多次報道及表揚，溫頌安前區總監、莫兆光前社長及陳嘉齡前社長更獲受予國際扶輪至高榮譽 “超我服務”。

而項目自初創開始，便得到了國家衛生部、肝基會和各級地方政府的大力支持。此外，這一項目亦獲得國際扶輪總社和東南亞地區的扶輪友社共同參與，並得到擇善基金等慈善組織的協助。在此，我謹代表扶輪社向衛生部和肝基會的各位領導和工作人員，向各級地方政府的領導和基層醫護人員，以及所有為這一項目出錢出力的朋友表示衷心感謝！

2.多方問責模式可依

去年新中國迎來了六十年華誕，六十年來，尤其是改革開放三十餘年，國家的發展步伐很快，從解決溫飽問題到提升國民素質問題，包括人民的健康問題，國家的發展變化一日千里，計劃免疫的工作也逐步展開。當我們展開「扶輪百萬小兒健肝工程」時，乙肝疫苗仍未納入新生兒計劃免疫範圍，而此後，我們喜見國家在2003年，將新生兒的乙肝疫苗列入計劃免疫範圍，又在去年確定為十五嵗以下的兒童免費接種乙肝疫苗，讓我們親身見證國家在衛生免疫工作上的躍進。
更讓我們感到欣慰的是，扶輪社在慈善項目上所推崇的多方問責的模式，得到了國家衛生部和地方各級政府的認同，使未來各項慈善項目的展開有了一個可供參照的模式。而這個項目從開始為普種，到後來的補種，為民間團體和政府的合作，先行先試，為其他項目提供了一個可參考的模式，
通過這個項目，不單使扶輪社無償奉獻，互愛互助，爲社會服務至上的精神得以發揚光大，我們也深刻體會到幫助孩子們遠離疾病和貧窮、再創生命的無限喜悅，充分感受到與内地同胞心連心、血濃於水的深情。

3.千里之行，始於足下

耗時八年的扶輪百萬之行即將划上圓滿的句點，但「千里之行，始於足下」，我們亦開始思索如何如何在新的領域為國家出一點力，讓更多的人受益。展望未來，我們相信，隨着國家越來越開放，越來越與國際接軌，將來會有更多國際、國内多方合作的慈善項目在内地展開。有賴於國家和各方對「扶輪百萬小兒健肝工程」的信賴和支持，扶輪有信心未來可以在内地繼續開展此類由民間先行牽頭的慈善和服務項目。扶輪亦衷心希望未來内地的善心人士可以加入我們的行列，共同服務社會，貢獻國家。

下載:

國際扶輪3450區扶輪百萬小兒健肝工程總結報告